Kerangka Kerja untuk Sistem Pelayanan Kesehatan yang Menyediakan Pelayanan Klinis Non-COVID-19 Selama Pandemi COVID-19

Tujuan

Untuk menyediakan sistem kesehatan dengan kerangka kerja untuk memberikan pelayanan kesehatan non-COVID-19 selama pandemi COVID-19.

Latar Belakang

Pada awal pandemi COVID-19, Centers for Disease Control and Prevention (CDC) merekomendasikan bahwa sistem perawatan kesehatan memprioritaskan kunjungan mendesak dan menunda perawatan elektif untuk mengurangi penyebaran COVID-19 dalam pengaturan perawatan kesehatan. Konsekuensi dari pandemi ini adalah kurang pemanfaatan layanan medis penting untuk pasien dengan kebutuhan kesehatan mendesak dan darurat yang tidak terkait COVID-19 [1-3]. Ketika pandemi berlanjut, sistem layanan kesehatan harus menyeimbangkan kebutuhan untuk menyediakan layanan yang diperlukan sambil meminimalkan risiko bagi pasien dan tenaga kesehatan. Karena efek COVID-19 berbeda di antara masyarakat, sistem layanan kesehatan juga perlu mempertimbangkan tingkat lokal transmisi COVID-19 ketika membuat keputusan tentang penyediaan layanan medis. Dokumen ini menyediakan kerangka kerja untuk pengiriman perawatan klinis non-COVID selama pandemi COVID-19. Mengingat sifat dinamis pandemi ini, pertimbangan dapat berubah dari waktu ke waktu dan bervariasi berdasarkan jenis praktik dan pengaturan.

Pertimbangan utama

  • • Bersiaplah untuk secara cepat mendeteksi dan menanggapi peningkatan kasus COVID-19 di masyarakat.
    • Tetap terinformasi. Konsultasikan secara teratur dengan lokal departemen kesehatan untuk informasi dan rekomendasi spesifik wilayah. Pantau tren jumlah dan kematian kasus lokal, terutama untuk populasi berisiko tinggi untuk penyakit parah.
    • Sebelum memperluas untuk menyediakan layanan elektif, sistem pelayanan kesehatan harus beroperasi meskipun tanpa standar pelayanan krisis. Pastikan kapasitas staf dan tempat tidur memadai, ketersediaan peralatan pelindung diri dan persediaan lainnya, dan akses ke alat penting lainnya untuk menanggapi lonjakan kasus jika diperlukan.
  • Berikan perawatan dengan cara yang teraman mungkin.
    • Optimalkan layanan telehealth/telemedicine jika tersedia dan sesuai, untuk meminimalkan kebutuhan layanan pasien.
    • Ikuti praktik pengendalian infeksi yang direkomendasikan untuk mencegah penularan agen infeksi, termasuk skrining semua pasien untuk tanda dan gejala COVID-19, kontrol sumber universal, dan praktik pengendalian infeksi khusus untuk COVID-19 . Biasakan diri dengan COVID-19 pencegahan infeksi dan rekomendasi pengendalian kesehatan khusus untuk pengaturan Anda.
  • Pertimbangkan bahwa layanan mungkin perlu diperluas secara bertahap.
    • Buat keputusan untuk memperluas perawatan yang diperlukan berdasarkan epidemiologi lokal dan bersamaan dengan rekomendasi dari lokal pejabat negara.
    • Memprioritaskan layanan, yang jika ditangguhkan, kemungkinan besar akan mengakibatkan penyakit yang lebih serius pada pasien.
    • Memprioritaskan populasi berisiko yang akan mendapat manfaat paling besar dari layanan-layanan itu (misalnya, mereka yang memiliki kondisi kesehatan mendasar yang serius, mereka yang paling berisiko untuk komplikasi dari perawatan yang tertunda, atau mereka yang tidak memiliki akses ke telehealth/ telemedicine).

Tabel berikut menyediakan kerangka kerja untuk mempertimbangkan beberapa faktor ini. Contoh ini mungkin tidak lengkap; keputusan yang dibuat oleh sistem perawatan kesehatan akan tergantung pada faktor-faktor lokal yang tidak dibahas dalam tabel ini.

Tabel Kerangka kerja untuk penyediaan layanan kesehatan non-COVID-19 selama pandemi COVID-19, yang berpotensi membahayakan pasien dan tingkat penularan di komunitas

Berpotensi

membahayakan pasien

Contohnya Transmisi komunitas substansial Transmisi komunitas
skala besar, termasuk pengaturan komunal (mis. Sekolah, tempat kerja)
Transmisi komunitas Minimal hingga Sedang Transmisi
berkelanjutan dengan kemungkinan tinggi atau paparan yang dikonfirmasi dalam pengaturan komunal dan berpotensi untuk peningkatan kasus yang cepat
Tidak untuk transmisi masyarakat minimal
Bukti kasus terisolasi atau transmisi komunitas terbatas, penyelidikan kasus sedang berlangsung; tidak ada bukti paparan dalam pengaturan komunal yang besar
Kemungkinan besar
Penangguhan perawatan secara langsung sangat mungkin mengakibatkan bahaya pada pasien
  • Tanda / gejala stroke atau serangan jantung
  • Keadaan darurat gigi
  • Nyeri perut akut
  • Perawatan untuk diagnosa kanker tertentu
  • Kunjungan anak yang baik untuk bayi yang baru lahir
Berikan perawatan tanpa penundaan; pertimbangkan apakah layak untuk mengalihkan perawatan ke fasilitas yang tidak terlalu terpengaruh oleh COVID-19. Berikan perawatan tanpa penundaan; pertimbangkan apakah fasilitas Anda dapat memberikan perawatan pasien, alih-alih memindahkannya ke fasilitas yang tidak terlalu terpengaruh oleh COVID-19. Berikan perawatan tanpa penundaan sambil melanjutkan praktik perawatan reguler.
Lebih kecil kemungkinannya
penangguhan perawatan di-orang dapat mengakibatkan kerusakan pada pasien
  • Vaksinasi anak
  • Perubahan gejala untuk kondisi kronis
  • Cedera muskuloskeletal
  • Perbaikan bedah terencana tertentu
  • Terapi fisik atau pekerjaan
Jika perawatan tidak dapat diberikan dari jarak jauh, atur perawatan secara langsung sesegera mungkin dengan prioritas untuk populasi berisiko *. Gunakan telehealth jika perlu. Jika perawatan tidak dapat diberikan dari jarak jauh, berusahalah untuk memperluas perawatan secara langsung ke semua pasien dalam kategori ini. Gunakan telehealth jika perlu.

Lanjutkan praktik perawatan rutin sambil terus menggunakan telehealth jika sesuai.

Tidak mungkin
Penangguhan perawatan secara pribadi tidak mungkin mengakibatkan bahaya pada pasien
  • Perawatan primer atau khusus rutin
  • Merawat kondisi kronis yang terkontrol dengan baik
  • Penapisan rutin untuk kondisi tanpa gejala
  • Kebanyakan operasi dan prosedur elektif
Jika perawatan tidak dapat dilakukan dari jarak jauh, pertimbangkan menunda sampai transmisi komunitas berkurang. Gunakan telehealth jika perlu. Jika perawatan tidak dapat diberikan dari jarak jauh, berusahalah untuk memperluas perawatan di-orang sesuai kebutuhan dengan prioritas untuk populasi yang berisiko * dan mereka yang perawatannya, jika terus ditunda, akan lebih mungkin mengakibatkan kerusakan pada pasien. Gunakan telehealth jika perlu. Lanjutkan praktik perawatan rutin sambil terus menggunakan telehealth jika sesuai.

* Mereka yang memiliki kondisi kesehatan mendasar yang serius, mereka yang paling berisiko mengalami komplikasi dari perawatan yang tertunda, dan mereka yang tidak memiliki akses ke layanan telehealth.

References

  1. De Filippo O, D’Ascenzo F, Angelini F, et al. Reduced rate of hospital admissions for ACS during Covid-19 outbreak in Northern Italy. N Eng J Med. 2020 Apr 28. doi: 10.1056/NEJMc2009166.
  2. Guo H, Zhou Y, Liu X, Tan J. The impact of the COVID-19 epidemic on the utilization of emergency dental services. J Dent Sci. 2020 Mar 16. doi:10.1016/j.jds.2020.02.002.
  3. Metzler B, Siostrzonek P, Binder RK, et al. Decline of acute coronary syndrome admissions in Austria since the outbreak of COVID-19: The pandemic response causes cardiac collateral damage. Eur Heart J. 2020 Apr 16. doi: 10.1093/eurheartj/ehaa314.

Sumber: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/hcp/framework-non-COVID-care.html

 

 

Jadwal Bimbingan Teknis Tahun 2018

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Penyelenggaraan rekam medis di FKTP berdasar standar akreditasi FKTP
Audit klinis untuk peningkatam mutu layanan klinis di RS
Ketepatan penulisan Koding ICD 10 & ICD 9
Deteksi & Investigasi Potensi Fraud di Rumah Sakit
Manajemen Mutu Pelayanan Geriatri
Penyusunan, Penerapan, dan Evaluasi Clinical Pathway
Audit klinis untuk FKTP dan FKTRL
Membangun Sistem Anti Fraud di Rumah Sakit
Peningkatan mutu & keselamatan pasien (PMKP) untuk FKTP
Audit medis & utilization review untuk TKMKB di Rumah Sakit
Audit keperawatan untuk peningkatan mutu layanan keperawatan di RS
Penyusunan clinical pathway untuk peningkatan mutu di rumahsakit
Pelatihan kendali mutu kendali biaya program jaminan kesehatan nasional khusus tim KMKB
Optimalisasi Tim Pencegahan Kecurangan JKN di FKTP
Peningkatan mutu dan keselamatan pasien (PMKP) untuk rumahsakit
Pengelolaan Resiko Kecurangan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) (Fraud Risk Management)
Peningkatan Mutu Dan Keselamatan Pasien Di FKTP
Workshop Manajemen Mutu & Analisis Biaya Hemodialisa
Audit Mutu Internal Dan Tinjauan Manajemen Puskesmas
Optimalisasi Peran Tim Pencegahan Kecurangan JKN di FKRTL
Penyusunan Program, Pelaksanaan & Evaluasi Peningkatan Mutu & Keselamatan Pasien di Rumahsakit
Bimbingan Teknis Persiapan Survei Ulang (Re Akreditasi) Puskesmas
Manajemen resiko untuk rumahsakit
Dasar – Dasar Manajemen Mutu Sarana Pelayanan Kesehatan Bimbingan Teknis Manajemen Kepala Ruang

Jadwal Bimbingan Teknis Tahun 2019

     Telah Terselenggara               Bimtek Akan Datang

 

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Manajemen Mutu Pelayanan Geriatri
Audit Klinis (Audit Medis & Keperawatan) di Rumah Sakit dan Puskesmas/Klinik
Manajemen Kepala Ruang dalam Meningkatkan Mutu Layanan Asuhan Keperawatan
Kepala Ruang untuk Nakes lain
Dasar Manajemen Mutu Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit

Failure mode and effect analysis (FMEA) dalam manajemen risiko di rumah sakit

Ketepatan penulisan Koding ICD 10 & ICD 9, Rekam Medis & Resume Medis di Rumah Sakit
Peningkatan Budaya Keselamatan di Rumah Sakit
Audit Medis & Utilization Review di Rumah Sakit
Clinical Pathways
Penyusunan Program Pelaksanaan dan Evaluasi Peningkatan Mutu Keselamatan Pasien
Pengukuran, Analisa, dan Penyusunan Rencana Tindak Lanjut Data Mutu Pelayanan Kesehatan di Fasilitas Kesehatan

 

 

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Merancang dokumen PPK-BLUD Puskesmas
Penyusunan Rekam Medis di FKTP
Audit Klinis (Audit Medis & Keperawatan) di Rumah Sakit dan Puskesmas/Klinik
Cara Efektif Mengelola Persiapan Re-Akreditasi Puskesmas
Failure Mode and Effect Analysis (FMEA) dalam Manajemen Risiko di FKTP
Root Cause Analysis (RCA) untuk Analisa Kejadian Sentinel, KTD, KNC dan KTC di FKTP
Optimalisasi Fungsi Audit Mutu Internal dan Tinjauan Manajemen Dalam Upaya Peningkatan Mutu di Puskesmas
Pengukuran, Analisa, dan Penyusunan Rencana Tindak Lanjut Data Mutu Pelayanan Kesehatan di Fasilitas Kesehatan

 

 

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Fraud in Health Sector “If prevention not cure in tackling JKN’s fraud, what’s next?”
Optimalisasi Tim Pencegahan Kecurangan JKN di FKTP dan Rumah Sakit
Deteksi Potensi Fraud di FKTP dan Rumah Sakit

 

Jadwal Bimbingan Teknis FKTP Tahun 2019

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Audit Klinis (Audit Medis & Keperawatan) di Rumah Sakit dan Puskesmas/Klinik
Penerapan Upaya Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien di Puskesmas
Cara Efektif Mengelola Persiapan Re-Akreditasi Puskesmas
Failure Mode and Effect Analysis (FMEA) untuk Manajemen Risiko Proaktif di FKTP
Root Cause Analysis (RCA) untuk Analisa Kejadian Sentinel, KTD, KNC dan KTC di FKTP
Optimalisasi Fungsi Audit Mutu Internal dan Tinjauan Manajemen Dalam Upaya Peningkatan Mutu di Puskesmas
Analisa Kebutuhan Masyarakat Sebagai Dasar Perencanaan Kegiatan Puskesmas
Cara Efektif Persiapan dan Penerapan Akreditasi Klinik Pratama
Penyusunan Dokumen Yang Sesuai Kaidah Standar Akreditasi Klinik
Pengukuran, Analisa, dan Penyusunan Rencana Tindak Lanjut Data Mutu Pelayanan Kesehatan di Fasilitas Kesehatan

 

 

Jadwal Bimbingan Teknis Tahun 2023

*guna mendukung program pemerintah dalam percepatan penanganan pandemi Covid-19, seluruh program Bimbingan Teknis (Bimtek) akan diselenggarakan secara online

    Telah Terselenggara               Bimtek Akan Datang

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Panduan Penggunaan Alat-Alat Peningkatan Mutu (Quality Improvement Tools)         7-8            
Pengembangan Kemampuan Manajerial dan Klinis untuk Meningkatkan Peran Perawat dalam Mutu Fasyankes 23-24
Peningkatan Mutu Pelayanan dan Keselamatan Pasien Geriatri di Rumah Sakit 10-11
Audit Klinis di Puskesmas / Klinik dan Rumah Sakit 10-11 18-19 3
Strategi Koding, Resume Medis dan Klaim untuk Meningkatkan Mutu Pembayaran di Rumah Sakit 14-15 28-29 13-14 30-31 28-29
Penyusunan, Penerapan, dan Evaluasi Clinical Pathways di Rumah Sakit 15-16 15-16
Penyusunan, Pelaksanaan, dan Evaluasi Program Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien (PMKP) 20-21 30-31
Optimalisasi peran tim kendali mutu dan kendali biaya 26-27 24-25

 

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Penyusunan dan Pengelolaan Rekam Medis di FKTP 24-25
Bimbingan Teknis
Online: Manajemen
Puskesmas
17-19
Pencegahan dan Pengendalian Infeksi  Sesuai Standar Akreditasi FKTP 27/2017 3-5
Pelaksanaan AMP Efektif dengan 10 Langkah 29-31
Cara Efektif Melakukan Failure Mode And Effect Analysis (FMEA) dan RCA 25-26

 

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Membangun Sistem Pengendalian Kecurangan Layanan COVID-19 30-31 28-29

 

Agenda Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Cara efektif melakukan Perencanaan dan Penganggaran Program Kesehatan 22-24
Pengenalan Sistem Rujukan Ibu dan Anak Melalui Konsep Manual Rujukan Maternal Neonatal 25-26